【盘点2023】坚持“惩治防”贯通 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

一体推进“三不腐”是反腐败斗争基本方针，也是新时代全面从严治党重要方略。

2023年以来，市纪委监委突出系统观念，充分发挥案件查办引领作用，持续强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的 笼子、增强不想腐的自觉，着力提升正风反腐质效，推动全面从严治党不断向纵深发展。

聚焦案件查办，强化“不敢腐”高压震慑

“李某某身为党员领导干部，理想信念丧失，纪法意识全无，严重违反党的纪律和国家法律法规，决定给予其开除党籍、公职处分。”9月12日，市兴天融资担保有限公司原董事长、总经理李某某严重违纪违法问题一经公示，引起全市上下高度关注。

该案件是市纪委监委始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，持续强化“不敢腐”高压震慑的其中一个典型案件。

纪检监察干部对有关问题线索进行分析研判

一个个典型案件的背后，是市纪委监委重拳反腐的坚强决心和有效做法。市纪委监委始终保持战略定力，建立健全重点疑难问题线索专题研究、重点督办机制，提高问题线索处置质效，以零容忍态度惩治腐败，释放反腐败一刻不停的强烈信号。

紧盯权力集中、资金密集、资源富集等领域，市纪委监委坚持以重点突破带动全域治理，不断增强腐败治理效能。扎实开展国有投融资平台腐败治理，严肃查处部分国企领导干部及相关工作人员违纪违法案件，为全市挽回经济损失3249.3万元；将自主开展的卫健系统专项整治与医药领域腐败问题集中治理有机整合，深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理，立案53人，处理处分52人；深入开展工程建设领域突出问题专项治理，监督发现问题45个，立案17人，处分19人。

一年来，全市各级纪检监察机构共立案561件，给予党纪政务处分641人，对11名严重违纪涉嫌职务违法犯罪人员采取留置措施，移送司法机关14人，在全市上下形成强烈震慑。

成立专班推进追逃工作，做到在逃人员“一案一策”，成功追回1名潜逃20余年的职务犯罪嫌疑人，彰显了对腐败分子逃到天涯海角也要追回来绳之以法的坚定决心。

坚持“惩前毖后、治病救人”方针，精准运用监督执纪“四种形态”，批评教育帮助和处理干部947人次，通过扶“歪树”、治“病树”、拨“烂树”，推动全市政治生态持续向上向好。

强化监督制约，完善“不能腐”制度机制

“经过此次事件后，我深刻认识到要时刻心存敬畏之心，不能无视组织纪律，毫无自我约束，利用公权谋取私利。”在市纪委监委处分决定宣布暨市兴天担保公司党支部专题组织生活会上，该公司班子成员一一反思道。

纪检监察干部对案件进行审核把关

在坚决查处腐败问题的同时，市纪委监委注重做好“后半篇文章”，扎紧扎牢“不能腐”的制度笼子，杜绝同类案件再次发生。兴天公司李某某案件办结后，市纪委监委从政治上剖析其案发原因，从思想教育、监督制约、体制机制等方面深挖根源，向市政府（党组）、市国资委制发纪检监察建议书，对市市场监督管理局、市兴天融资担保有限公司下发监察建议，推动完善国有企业经营管理制度，督促案发单位用好身边的活教材，召开党员干部警示教育大会、专题民主生活会，深入开展警示教育。

建章立制是防止腐败的必要之举、有效之法，建立“不能腐”的运行机制更是反腐败的关键之举。市纪委监委高度重视案件查办综合效能和治本功效，坚持以案为鉴、举一反三，切实做到查处一个问题、堵塞一批漏洞、规范一个领域。

针对巡察发现的九真卫生院套取血防专项资金私设“小金库”违规吃喝问题，市纪委监委以“室组地”联动模式，在全市开展提级监督和交叉监督，处理处分130人，全市30余家医疗卫生机构共900余人次主动上缴违纪违法资金。针对教育医疗、工程项目等重点领域暴露出来的问题，市纪委监委共制发纪检监察建议27份，督促查纠问题51个，推动有关单位出台和完善相关管理制度90项。

针对基层监管薄弱环节，市纪委监委上线了“基层小微权力监督一点通”平台，构建全民监督模式，让一切违法违纪行为无处遁形，使跃跃欲试的党员干部自觉斩断私心杂念。

深化教育引导，提升“不想腐”思想自觉

依托张家湖国家湿地公园建设廉洁文化教育基地“莲文化主题区”，设置红色文化主题、湿地植物主题、天门本土民俗民风主题、天门士大夫文化主题、朴素原乡生活主题等五个子主题展示传播廉洁文化；

联合市交通运输局设立“茶廉号”公共交通专线，对受众面广、客流量大的城区部分公交车的外观进行设计打造，将茶文化与廉洁文化完美结合，阐释“精行俭德”茶廉内涵；

组织开展“一地一品”廉洁文化品牌创建活动，推动各地各单位将清廉建设与文明创建、共同缔造、乡村振兴等深度融合，围绕党建品牌、产业亮点、人文特色，打造和宣传推广红廉、茶廉、医廉、校廉、勤廉、企廉、农旅廉等“一地一品”“一行一品”廉洁文化品牌……

2023年，天门大地劲吹廉洁清风，遵纪守法氛围不断升温。从机关到街道、从城区到乡镇，一条条传递清风的警语、一幅幅形象的廉政漫画赏心悦目，清新浓郁的廉政文化气息扑面而来。

如何让党员干部提升“不想腐”的自觉？一年来，市纪委监委深入推进清廉天门建设，在“1+8”基础上，将清廉财政、清廉民政、清廉人社、清廉水利纳入建设内容，持续扩大覆盖面、影响力，着力营造“不想腐”的氛围，使“不想腐”的自觉深入人心。

打造多元廉洁阵地。深入挖掘基层党建品牌、产业亮点、人文特色，在全市打造清廉示范点54个，竟陵街道官路社区“清廉文化馆”、市中医医院“清风国医馆”、市图书馆“清廉家风馆”、卢市镇彭家垴村“红廉文化走廊”人流如织，以丰富、鲜明、生动的形式教育引导党员干部走好忠诚赶考路、廉洁自律路、担当作为路、文化传承路、家庭幸福路。2023年，这些新建廉洁文化阵地共迎接党员干部参观学习1.5万余人次。

丰富廉洁传播载体。组织市“四大家”领导、各地各单位班子成员930人观看廉政话剧《钱瑛》巡演，联合市文联举办廉洁文化摄影作品展，协调市文旅局创新编排《茶圣赋》《茶廉歌》《茶廉传天涯》《反腐倡廉有法宝》等演艺节目，推动廉洁文艺演出下基层，让干部群众在寓教于乐中接受廉洁文化教育、熏陶和浸润。

开弓没有回头箭，反腐没有休止符。市纪委监委将始终保持战略定力，强化反腐败高压态势，敢于斗争、善于斗争，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以永远在路上的坚韧执着推动反腐败斗争向纵深发展。