天门市2023年群众身边腐败和作风问题专项整治成果展示
全省2023年群众身边腐败和作风问题专项整治工作部署以来，天门市闻令而动，始终坚持政治导向、问题导向和效果导向，市委农办、市教育局、市卫健委、市医保局、市民政局、市经管局等牵头部门和单位，紧盯重点对象、重要节点、重点领域，全面推进组织发动、监督检查和问责查处各项工作，专项整治取得阶段性成效。全市参与自查自纠3万余人次，共整改问题1427个，处理处分814人，其中党纪政务处分124人，一严到底的信号得到充分释放。现将成果公布如下：
一、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治
市委农办会同市农业农村局、市发改委、市财政局、市人社局、市民政局、市教育局、市审计局、市政务服务和大数据局等部门组建专班，扎实推进全市乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，聚焦帮扶政策落实、涉农项目资金管理、政务服务等工作领域“风”“腐”易发环节查问题、找根源，狠抓各类问题整改，及时回应和解决群众合理诉求事项，着力营造风清气正的“三农”工作环境，推动惠农惠民政策精准有效落实。
通过组织自查自纠、开展检查排查、受理群众举报、审计监督等方式，发现并整改问题313个，处理处分304人，解决群众合理诉求事项36件；督促有关乡镇拨付项目征地补偿款等专项资金274万元，追回多支付的乡村振兴工程项目款0.77万元、惠农惠民资金10.37万元，制定修改完善政策文件29件。
二、中小学教辅资料征订等违规收费问题专项整治
市教育局联合市新闻出版局、市市场监督管理局等部门，坚持“严”字当头，主动做到“三个公开”（公开征集中小学教辅材料违规收费问题线索的通告，公开学校教辅材料征订目录及价格，公开教辅材料管理政策解读），紧盯教育局责任科室、教科院、学校班子、学校责任干部、学科备课组、教师个人“六个关键”，全力正风治“辅”。
通过采取重点督查、联合检查、随机暗访等多种方式对全市151所义务段学校和9所高中学校进行了三次全覆盖专项督导检查，涉及学生11万人，共查找整改问题15项，处理处分36人，清退资金59.57万元，制定修改完善政策文件2件。
三、医疗机构不合理检查及用药突出问题专项治理
市卫健委会同市医保局，重点对违反临床诊疗指南、临床路径的重复检查、过度检查问题，分解收费项目、无收费目录套用其他收费目录收取费用的检查问题，未经患者签署知情同意书进行的特殊检查问题，抗菌药物、抗肿瘤药物、辅助用药等国家（省）重点监控药品的不合理使用问题，处方（医嘱）中用药适应症不适宜、用法用量不适宜以及重复用药等不合理用药问题，违法违规使用医保基金问题进行全面排查，通过学习教育、摸底排查、自查自纠、督导检查、纪法处理等环节全面开展专项治理。
线下在国贸CBD广场开展宣传1次、报纸刊发专版1期，线上发布动漫视频、政策简介、一图读懂5期，公开曝光超标准收费等典型案例7例，确保“报网端微屏”等宣传渠道覆盖到位。
全市开展法治教育及典型案例警示教育活动34次，组织学习2万余人次，签订承诺书5522份。核实问题线索513条，处理处分410人。完成对全市41家定点医疗机构检查全覆盖，督促37家医疗机构主动退款20.07万元。
对5家个体诊所超范围执业、违规使用抗生素等问题给予警告、没收违法所得以及罚款3.3万元的行政处罚。共新建促进合理医疗检查、加强医疗机构合理用药实施管理办法两项制度，制定修改完善政策文件32件。
四、深化殡葬服务领域突出问题专项治理
市民政局会同市发改委、市市场监督管理局组建联合检查组，针对群众反映强烈的殡仪馆设置不合理收费项目，拆分项目、变相捆绑或强制提供服务，丧葬用品价格虚高，工作人员索要、收受财物，乡镇和农村公益性公墓向非本地村（居）民提供安葬服务并收费，未严格执行价格政策、财务管理不规范等问题全面开展集中治理。
通过自查自纠、专项检查、抽查督办、重点清理等形式对全市3个殡仪馆、26个乡镇（场、街道）142处农村公益性公墓全覆盖检查督查，行政处罚2例，完成问题整改24个，处理处分3人，妥善处置信访件3件，对殡葬服务项目全面清理重新定价，规范服务收费行为，制定修改完善政策文件3件。
五、农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理
市经管局会同市纪委监委机关、市委政法委、市委农办、市农业农村局、市审计局，围绕农村集体资源发包和小型工程项目的承包费长期不兑现、低价发包、侵占集体资源、违规支付工程款、违规举债建设、工程质量监管不到位等类型的违规问题开展专项治理，累计向全市各乡镇（场、街道）发放《2023年全省农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理政策法规汇编》694本，采取自查自纠、全面摸排、联合督导等方式。
共计发现并推动整改农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题562个，处理处分61人，收回无偿侵占的集体资源129.5亩，采取规范合同、调整定价、重新发包等方式增加集体收入273.26万元。
为巩固两个专项治理成果，推动建立长效机制，全市26个乡镇（场、街道）结合专项治理发现的问题和本地实际修改完善了《农村集体“三资”管理实施细则》，制定修改完善政策文件26件。