天门：让群众感受到纪委在行动、监督在身边

群众期盼处，就是正风肃纪反腐发力点。

2023年以来，市纪委监委始终坚守人民立场，从群众反映强烈的具体问题入手，加大监督执纪问责力度，持续整治群众身边腐败和作风问题，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

架好信访“连心桥” 用心用情解民忧

“您好，我们是来详细了解您反映的问题的。”在张港镇洪湖村，天门市纪委监委领导干部走进群众家中，面对面倾听群众信访诉求。这是该市纪委监委开展下沉遍访工作的其中一个镜头。

把接访桌搬到群众家门口，变群众上访为干部下访，变群众跑腿为干部跑腿。去年以来，该市纪委监委持续深化下沉遍访工作，以办案协作区为单位，组成4个流动接访小组，分别到辖区各乡镇进行全覆盖巡回接访，推动解决群众“家门口”问题25个。

群众事，无小事。市纪委监委坚持站稳群众立场，不断创新工作方法，构建全员抓信访工作格局，推动信访工作提质增效。

图为该市纪检监察干部对信访反映问题进行系统分析

畅通举报渠道，持续打造“电、信、访、网、微”五位一体信访举报网络，以“全员接访+下沉遍访”的方式，积极回应群众关切，解决群众急难愁盼，共接待群众来访202批243人次，12388接听来电966次。

建立全员抓重复举报治理责任体系，明确委班子集体、主要领导、分管领导、信访室、机关部室和派驻机构、乡镇纪委“六责”联动，实现“同题共答”，全面起底2021年以来重复信访举报106件，并一一精准制定化解方案。

为提高信访件办理质效，深化“红黄牌”信访工作机制，对超过40天未办结的信访件由信访室对承办部门或单位“黄牌”预警，并发出书面督办函；对超过70天未办结的信访件，由信访室对承办部门或单位进行“红牌”警示，承办部门或单位须作出情况说明。全年共发出红黄牌预警12次，发放黄牌55件次、红牌65件次。

矛盾化解在基层，问题消灭在萌芽，群众心里舒畅了，工作开展顺畅了。2023年，市纪委监委接收群众信访件、检举控告件、初次举报件、重复举报件同比分别下降28.19%、16.49%、10.26%、46.87%。

找准整治“小切口” 回应民生“大关切”

“今年大棚改种西瓜后，产量销量都特别好，终于开始盈利了！”日前，胡市镇前台村村民孙某给该镇纪委打来电话，激动地说道。

去年2月，在开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项治理监督检查时，孙某向前去检查的市纪委监委干部反映，该村2020年争取市级“壮大村集体经济扶持项目”修建大棚，因经营管理不善，导致大棚长期荒废。胡市镇纪委迅速调查核实，并督促及时整改。去年3月，该村引进合作社，经过市场调研后科学种植，现如今，集体效益逐渐体现。

图为该市纪检监察干部了解惠农政策落实情况

这是天门市纪委监委聚焦群众急难愁盼助力乡村振兴的一个缩影。全省乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项治理工作部署以来，市纪委监委紧盯重点对象、重要节点、重点领域，全面推进组织发动、监督检查和问责查处各项工作，结合群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，开展“小切口”整治，促进行业治理，严肃查处民生领域贪污受贿、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等违纪违法行为，坚决纠治吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。

群众痛恨什么就查处什么，什么问题突出就解决什么。天门市纪委监委围绕乡村振兴战略部署，深化运用大数据手段，加强对惠民利民、安民富民政策项目专项监督检查，严肃查处违反程序、审核不严等作风问题以及虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等腐败问题228个，取消不符合政策对象300人。

聚焦群众反映强烈问题，该市纪委监委按照中央纪委国家监委和省纪委监委统一安排部署，大力开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题、中小学教辅资料征订等违规收费问题、医疗机构不合理检查及用药突出问题、殡葬服务领域突出问题、农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题等“1+4”专项整治，压实部门主体责任和监管责任，形成行业治理合力，监督发现并推动解决面上问题1008个，推动案发单位完善制度90个。

整治不留“面子”，群众有了“里子”。据统计，在这轮专项整治中，中小学教辅资料违规收费问题清退资金59.57万元，追回冒领、重领的各类社保资金504.24万元，收回无偿侵占的集体资源129.5亩，采取规范合同、调整定价、重新发包等方式增收188万元，全部缴入财政专户，增加了村级集体经济收入。

瞄准基层“微权力” 干群合心“零距离”

为让群众监督更便捷、更深入、更高效，让小微权力运行更阳光、更公开、更透明，天门市纪委监委“基层小微权力监督一点通”小程序正式上线。

“只要打开手机微信，直接搜索‘基层小微权力监督一点通’，即可在线查询政策制度信息、投诉监督事项、查询投诉办理情况、查询公开公示信息。”该市纪委监委相关负责人介绍，小程序推出后，基层群众零成本、零跑腿在线就能对村（社区）小微权力进行投诉反映。

“基层小微权力监督一点通”小程序是纪检监察机关在常规监督的基础上，充分运用科技手段，推动监督手段多元化、创新化、智慧化的缩影之一。

如何破解监督力量薄弱、乡镇履职能力水平不高、熟人社会讲情面等基层监督普遍难题，全面提升监督水平，打通基层监督“最后一公里”？

图为该市竟陵街道新城社区纪检委员开展入户走访工作

天门市纪委监委给出积极答卷——进一步完善市、镇(街道)、村(社区)三级监督体系，采取“部室+派驻纪检监察组+乡镇纪委”的模式，将26个乡镇（场、街道）和所有市直单位划分为四个协作区，在案件办理时打通监督检查室以及派驻纪检监察组、乡镇纪（工）委的人员界限，推动监督力量下沉。

为有效破解熟人社会人情干扰等问题，该市纪委监委还在乡镇推广村级纪检委员“跨村联动、交叉互查”的片区协作监督机制，由乡镇纪委牵头，组织片区村级纪检委员对重点对象、重点领域和重大事项进行交叉检查。探索建立“镇村一体巡”工作机制，协调组织、财政、审计等部门的专业力量深度参与对村（社区）巡察，持续推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，实现对村（社区）巡察全覆盖。

“下一步，我们将坚持问题导向，继续创新方式方法，深化‘点题’监督、‘提级’监督、‘智慧’监督，促进基层监督提质增效，让群众切实感受到纪委在行动、监督在身边。”该市纪委监委相关负责人介绍。(谭博 陈飞)