张佳:敢啃“硬骨头” 善做“柔文章”

发布时间:2019年07月10日
来源:湖北省纪委监委网站

一双温柔中透着坚定的眼神,一身庄重素雅的简单装束,工作中的她总是严谨细致,言谈温和中又透着干练。

她,就是襄阳市纪委监委案件审理室主任张佳。进入纪检监察系统18年来,她始终如一日,用踏实苦干的精神践行着一名基层纪检监察干部的责任与担当。2017年9月,张佳受到中央纪委嘉奖。

办理疑难案件,坚持察微析疑、慎之又慎

今年9月份,襄阳市纪委监委有关审查调查室将襄阳市国土局原副局长季某、襄阳市物价局原局长严某等多名干部的50多本案卷资料交给审理室。

其中季某涉嫌利用职务便利索取或非法收受多名管理服务对象财物540余万元。该案涉案金额大,时间跨度近10年,案卷等资料近20本。加上其他各类案件,留给案件审理的有效时间不足一个月。

任务艰巨,张佳及时调整思路,率领审理室同志加班加点审核材料。最终季某、严某等人受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题及涉案款物被移送司法机关依法处理。案件快查快处,群众拍手称快。

在同事眼中,张佳不仅谦虚低调,更以细心著称,善于察微析疑,办理疑难案件,是公认的“审理专家”。

她严格按照“二十四字”办案要求依纪依法审理案件,对事实不清楚、手续不完备的,坚决退回;对出现争议的,秉持客观公正、谦虚谨慎的态度,充分听取各方意见,反复沟通论证,从不妄下判断。曾经为了查核一笔资金的流转过程,她用一个星期的时间反复查找复核数据,绝不因时间紧急而轻率结案。

“每一起案件对我们来说可能只是日常工作,但对被调查人来说,可能直接关系着个人的政治生命,甚至有可能改变一个人的命运,必须慎之又慎。”张佳是这样说的,也是这样做的。

据不完全统计,22岁投身纪检监察战线至今,张佳直接参与查办大要案6起,为国家挽回直接经济损失300多万元;参与审理各类违纪案件400余件。

不仅关注审理案件本身,更注重做好纪律处分“后半篇”文章

该市卫计委原党组成员尤某因收受礼金等问题受到党内严重警告处分,后被调整工作单位。今年9月,该市纪委监委有关工作人员上门回访,同他交心谈心,尤某表示打消思想顾虑,正确对待组织处理。

在襄阳,类似的对受处分干部开展回访教育工作已成常态。长期的案件审理和深入思考,使得张佳对纪检监察工作有深刻的感悟和体会,她不仅做足案件审理本身的工作,还更加关注如何做好纪律处分“后半篇”文章。

“处分是手段不是目的!”2015年以来,张佳积极推动受处分干部教育回访工作。某单位发生多起违规违纪案件,该单位主要负责人因落实主体责任不力被严肃追究责任,一度态度消极。在张佳苦口婆心的回访帮助下,该干部接受了处分,并对组织处理表示感谢。

近年来,在张佳的直接推动下,襄阳市纪检监察机关先后回访教育受处分干部2500多人次。在“后续工程”的帮扶下,一批“跌倒者”重新站起来,重怀热忱投入到工作中,成为新岗位上的中流砥柱。

参加工作后,张佳曾在党风政风、审查调查等多个岗位工作,但不管任何一个岗位,她总是刻苦钻研、勤于思考。在审查调查室工作期间,她白天外出取证,晚上分析案情,参加夜间值班。

2011年转战审理战线,非科班出身的她日以继夜地学习党纪条规、法律法规。2012年,她用时半年编写的《案件审理标准案卷模本》成为指导该市审理工作的工具书。

直面矛盾,既要做“打铁的人”更要做“铁打的人”

“处理太重了!能不能从轻……”去年,该市市直单位某干部顶风违纪,因公款旅游等违纪违规问题受到党内严重警告处分,并被免去党组成员、副局长职务。

对此,该受处分干部多次找到张佳反映情况,请求能“网开一面”。张佳义正言辞,断然拒绝,并同他谈心谈话。最终,这名干部坦然接受处理结果。

工作中,张佳铁面无私、秉公执纪,不为利益所惑。面对指责甚至言语威胁,张佳始终秉公执法、毫无畏惧。她常说,“打铁的人”更要做“铁打的人”。

近年来,她先后审理襄阳市烟草专卖局原局长唐启楹等一批大要案件。一些案子案卷多达10本,她白天看不过来,晚上就在办公室继续看,为了把思路连贯起来,她时常顾不上吃饭。部分案件案情复杂,熟悉整个案情往往就要花费一个星期以上,需要格外沉下心来,理清思路,才能对案件作出客观定性量纪。

作为单位的“加班达人”,她每年加班时间逾400个小时。共事近5年的同事王勇说:“她像一台永动机,不知疲倦,从无怨言!”

今年上半年,襄阳市纪检监察机关处分1107人,同比增长8.21%;留置43人,较往年同期“两规”人数上升169%。面对猛增的案件审理工作量,张佳义无反顾地带领审理室5名干部坚持战斗在审理一线。(襄阳市纪委监委丨责任编辑童唐)