【对标先进·争先创优】黄冈市纪委:一路风清一路歌

发布时间:2017年10月30日
来源:省纪委网站

在大别山南、长江之滨,有一个优秀的纪检团队:他们手握纪律戒尺,严厉正风反腐,执纪审查核心指标连续多年位居全省市州前茅;他们弘扬亮剑精神,维护民生民利,近3年黄冈市党风廉政建设满意度民意测评位居全省市州前三名;他们传承红色基因,奋力创先争优,一大批特色工作走在前列。他们就是黄冈市纪委监察局。9月8日,在全国纪检监察系统表彰大会上,该市纪委被授予“全国纪检监察系统先进集体”荣誉称号。

一颗红心永向党

任尔东西南北风,咬定青山不放松。面对严峻复杂的反腐败斗争形势,黄冈市纪委监察局始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,在省纪委的重视支持下,在市委的坚强领导下,始终坚持有腐必反、有贪必肃,执纪审查主要指标连续多年保持在高基数上的高增长。

一组数据显示,党的十八大以来,全市纪检监察机关共受理信访举报23109件次、初核问题线索10437件次、立案8808件、结案8209件、给予党纪政纪处分8138人。其中,查处县处级干部145人、乡科级干部1085人,立案数、结案数、给予党纪政纪处分人数每年平均增幅达到32.1%、30.4%、30.6%。

反腐倡廉无禁区,正风肃纪零容忍。2013年,一些乡镇的纪委书记反映:“现在我们乡镇很太平、很稳定,该查的都查了、该规范的都规范了,没有啥腐败。”市纪委监察局针对这种认识,看出问题所在当机立断,在全市129个乡镇建立32个办案协作区,全面推进纪检监察机关派驻机构改革,当年底,就消除了“零办案”乡镇、“零办案”纪检组。

英山县原县委常委、宣传部长杨某多次不如实填报个人档案被调查,在调查中托人说情,但都被严词拒绝。“虽然杨某年富力强,是纳入后备干部的好苗子,但这个苗子的根不正,在纪律面前,只能忍痛割爱,没有退路”,最终杨某被撤销党内职务,按正科级非领导职务安排工作。

在党章党纪面前,容不下一粒沙子。正是这种坚强的政治定力,这种忠贞不渝的一颗红心,这种敢于“得罪人”的凛然正气,市纪委监察局才能在聚焦主业上永葆活力,在执纪审查上全面从严。

一以贯之挺纪律

纪检监察机关处在正风肃纪的最前沿,必须以最新的执纪理念,把握引领新常态。党的十八大以来,市纪委监察局始终紧跟中央步伐,在“五坚持、五防止”中,实践运用执纪监督“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面。

在取向上,坚持纪在法前,防止重法轻纪。在严重违纪涉嫌违法案件中,提前给予纪律处分的比率高达90%。2016年通报的121起典型案例中,一律只通报违纪问题。

在重心上,坚持抓早抓小,防止抓大放小。对苗头性、倾向性问题,及时函询约谈、及时咬耳扯袖、及时警醒警示,防止小问题演变成为大问题。党的十八大以来,全市共谈话、函询1834人次。

在质效上,坚持快查快结,防止贪大求全。在自办的350多起案件中,无1例超期办案。在查处某副县级干部受贿案件中,从确认其涉嫌严重违法到移送司法机关仅用时17天。先后查处了龙感湖管理区原主任陈新发、市民政局原局长余磊、市地税局原局长方明、市政府原副秘书长张树林、市住建委原主任胡清明等典型违纪违法案件。  

在策略上,坚持借势聚力,防止单打独斗。依托市委反腐败协调小组,整合公、检、法等资源,法纪联动,分段作业,不唱反腐“独角戏”。在办理的“两规”案件中,纪检监察机关、司法机关“双立案”占比超60%。 

在作风上,坚持实事求是,防止好大喜功。一方面,严管厚爱、以案释纪,全媒体推出《以案明纪》典型案例剖析专栏。一方面,建立受处分党员干部回访、违纪党员干部“自我量纪”等制度,最大限度关爱、帮助受处分干部,让他们更加相信组织、依靠组织、忠于组织。 

一往无前抓创新

高标准才有高质量。连续多年,黄冈市纪委监察局年年都有案件被省纪委评为优质案件,连年在全省执纪审查会议上作交流发言。 

追求卓越,敢于创新。该市纪委监察局创造性实施《全市纪检监察机关案件质量认证体系》,从规范程序、严格标准上建章立制、树标立规,打造执纪审查新的增长极。监督责任清单试点、利用大数据开展惠民政策落实情况监督检查试点等工作在黄冈全面铺开。 

创新赢得赞誉。黄冈乡案县审、阳光信访、基层纪检委员队伍建设、大数据监督检查、受处分干部回访教育等工作经验在全省推广,查处“四风”隐形变异、扶贫领域监督执纪问责等工作经验做法受到中央媒体推介,反腐铁军特训营、党风廉政建设宣教月活动等工作经验做法受到省委、省纪委有关领导肯定。《人民日报》《中国纪检监察报》《半月谈》等省级以上主流媒体先后推介黄冈正风肃纪工作经验500余次。 

一往情深惠民生

党的十八大以来,黄冈市纪委监察局始终把群众放在心上,从最突出、最现实、最直接的问题入手,驰而不息纠正群众身边的“四风”和腐败问题。 

党的十八大以来,该市累计查处违反中央八项规定精神问题2115个,给予党纪政纪处分1742人。其中,查处县处级干部67人。以贯彻落实中央八项规定精神、省委“六条意见”为重点,每节必令、每节必查,累计推送提醒短信逾53万条,印发作风问题查处情况通报481期,曝光典型案例1398个。先后开展民生领域专项治理27个。2016年创新运用大数据重点对城乡低保、保障性住房、农村危房改造等8个惠民政策落实情况开展监督检查,给予组织处理1328人,立案查处441人,取消资格35043人,退交追缴资金1763.28万元,整改纠正发放到位资金985.5万元,维护了群众利益、增进了人民福祉。 

面上的问题遏制住了,但更要看住隐身变异的“四风”问题。市纪委监察局坚持在抓常抓细抓长上下功夫,坚决防止“四风”问题反弹回潮。微信“随手拍”、举报一键通、大数据监督等新媒体、高科技手段,让群众监督更便捷、更有效,让“四风”问题无法隐身、无所遁形。。 

一尘不染铸铁军

唯有夙夜在公、尽心竭力,方能不辱使命、不负重托。党的十八大以来,黄冈市各级纪检监察干部以强烈的事业心和高度的职业责任感,创造了光辉业绩,得到领导肯定,赢得群众赞誉。 

浠水县纪委监察局干部郭晖,在工作岗位上战斗到生命的最后一刻,用平凡坚守谱写生命之歌,受到中央纪委有关领导同志肯定;罗田县匡河乡原纪委书记黄政齐身患结肠癌,在遭受历史罕见的特大暴雨袭击时,以身护大堤的英雄事迹在黄冈革命老区传颂…… 

层出不穷的先进典型,感人至深的先进事迹,激励引领全市纪检监察干部不断完善自我、超越自我。据不完全统计,黄冈市先后有109名纪检监察干部被中央纪委、省纪委、省委巡视组抽调办案,在不同的岗位、共同的担当下展现黄冈纪检人的“铁军”风采。 

打铁还需自身硬。成绩的背后,得益于人民群众的参与、支持和监督,得益于市纪委监察局对自身问题的不遮掩、不护短,得益于对纪检监察干部严教严管。党的十八大以来,该市先后查处39名违纪纪检监察干部,约谈函询40余人次。 

一片丹心写忠诚,一路风清一路歌。市纪委监察局从“一”开始,正风肃纪,久久为功,将交出更加满意的答卷、书写更加动人的篇章。