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张捷:开展巡察应善于发动群众

发布时间:2019/5/23 来源:中国纪检监察报 点击: 字体显示:

紧紧依靠群众,是我们党的各项事业取得成功的根本保证,也是做好巡察工作的重要遵循。巡察中应牢固树立群众观念、坚持以人民为中心,深入群众、依靠群众,把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的根本标准,才能赢得群众的支持和拥护,不断提高工作质效。

充分调动群众参与巡察工作的积极性。毛泽东同志指出:“人民,只有人民才是创造世界历史的动力。”巡察进驻一个地区或一个单位,往往会受到群众强烈关注,群众发自内心地欢迎巡察组,希望能够真实地反映些情况。但有个别同志在巡察工作实践中,“歪嘴和尚念歪经了”,把强调紧盯被巡察党组织和领导干部这个重点,误认为不需要接触群众,以为领导反映的问题才是大事,群众反映的问题都是芝麻小事,不愿沉下身子、倾听群众意见。事实上,群众的眼睛是雪亮的,领导干部作不作为、是不是廉洁用权,群众最有发言权。群众的积极性一旦被调动起来,就会给巡察工作创造很多有利条件。这就要求巡察前应通过电视、网络、公告等各种媒体和渠道,向群众公布巡察信息,提供举报信箱和联系方式。巡察期间,到群众反映强烈的地方开展调查研究,做到进村入户、深入田间地头,了解真实情况,同时注重向群众宣传巡察工作,真正调动群众参与和支持的热情,引导群众向巡察组说真话、说心里话。

聚焦群众反映强烈的问题开展工作。巡察工作坚持群众路线,要求紧盯群众关注的热点、难点问题,做到人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡察什么、纠正什么。要重视梳理和分析群众反映的问题。巡察中,精心挑选认真负责的同志处置信访事项,对反映的问题认真梳理和分析,看群众反映集中的问题是什么,集中在哪些领域,与哪些领导干部和部门有关,从中了解掌握被巡察对象整体情况。要重点了解反映的突出问题。对反映被巡察党组织和班子成员的问题,注重从信访中找准方向、选准靶标,安排力量进行了解核实。对群众反映基层的突出问题,尤其是群众身边的不正之风和腐败问题,要梳理出矛盾点和聚焦点,既要做好深入了解和线索移交工作,又要做到以下看上、深挖根源,从中查找相关部门和领导的责任。要做到件件有着落。从巡察实践看,有不少信访事项反映的是群众个人的利益诉求,特别是对那些反映比较集中和强烈的历史遗留问题,既要找有关单位和部门了解,也要注意听取老职工、老同志的意见,把一些长期得不到解决的“老大难”问题搞清楚,按照规定移交和督促有关部门办理,能推动解决的尽量解决,对属于政策层面、一时难以解决的问题,向群众做好回复和解释工作。

推动解决问题要听取群众意见。巡察的力量来自人民,巡察的最终成效由群众来评判,要把群众满意不满意作为巡察工作的根本评判标准。要把整改工作贯穿始终。对群众反映的身边不正之风和腐败问题,紧盯不放,推动立行立改,以实际行动取信于民,同时要充分听取群众意见,做到由此及彼、由点到面,推动全面整改。要指导做好巡察整改公开工作。督促被巡察党组织采取召开干部职工大会等方式通报整改情况,在电视、报纸、网络等媒体按时发布整改信息,主动接受群众监督。要加强整改日常监督。落实纪检监察机关、组织部门巡察整改日常监督机制,做深做实做细日常监督,适时采取调研督导、现场督查、回访督查等方式,实地了解整改情况,广泛收集群众意见,推动巡察反馈问题真改实改。要加强巡察“回头看”。在“回头看”过程中,采取检查抽查、察访、召开座谈会等方式,深入一线听取群众反映和感受,推动解决群众反映强烈的突出问题,以扎实成效增强群众获得感、幸福感。

(作者张捷系湖北省武汉市委第三巡察组组长)


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