关于进一步学习习近平总书记两次视察湖北重要讲话精神的通知
各乡镇（场、街道）、天门高新园、天门工业园纪（工）委，市纪委监委各派驻纪检监察组、机关各部室：
2013年7月21日至23日，习近平总书记视察湖北，深入港口、企业、乡村、社区，提出“四个着力”重要指示：着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在生态文明建设上取得新成效，着力在推进农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生上取得新进展。今年4月24日至28日，总书记再次来到湖北，调研科技企业、生产车间和居民社区，考察长江经济带发展和经济运行情况，提出“四个切实”重要指示：切实推动高质量发展，切实实施乡村振兴战略，切实做好民生工作，切实加强作风建设。
按照全市统一安排部署，此前，市纪委已组织全市纪检监察机关对习近平总书记两次视察湖北重要讲话精神进行了学习，为促进讲话精神的落地生根，现就进一步学习贯彻落实有关事项通知如下：
一、深入学习贯彻。各级纪检监察机关要将学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神当做一项重要的政治任务，采取中心组学习、“支部主题党日”、每周集中学习日等活动，认真组织学习；要深入学习习近平总书记视察湖北新闻稿件、权威媒体刊登的习近平总书记视察湖北重要讲话精神的理论文章等，不断领会其核心要义和精神实质，力求学深悟透；要通过组织讨论、撰写心得体会等方式，进一步深化学习效果。
二、加强学用结合。各级纪检监察机关要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，进一步找准纪检工作定位，结合当前开展的三大攻坚战、“扫黑除恶”专项斗争、扶贫领域监督执纪问责工作实际，将习近平总书记重要讲话精神贯穿始终，切实履职尽责；要聚焦主责主业，紧盯当前“四风”问题新形势新动向，驰而不息正风肃纪，在进一步改进干部作风、持续优化经济发展环境上出实招、办实事、求实效，推动全面从严治党不断向纵深发展。
三、保证学习实效。各级纪检监察机关要及时组织习近平总书记视察湖北重要讲话精神的再学习，抓好痕迹管理，做好学习记录，并将各自学习动态以图文的方式报送至市纪委监委，报送邮箱：tmjwxjs@126.com；在抓好自身学习贯彻落实的同时，要加强对本地或各驻在部门学习贯彻落实情况的监督检查，对学习贯彻弄虚作假、走形式的，要严肃问责，确保本次学习取得实效。
附件：习近平在湖北考察时强调：坚持新发展理念打好“三大攻坚战” 奋力谱写新时代湖北发展新篇章
中共天门市纪委办公室
2018年11月28日
附件：
习近平在湖北考察时强调
坚持新发展理念打好“三大攻坚战”
奋力谱写新时代湖北发展新篇章
新华社武汉4月28日电 4月24-28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖北省委书记蒋超良、省长王晓东陪同下，先后来到宜昌、荆州、武汉等地，深入农村、企业、社区，考察长江经济带发展和经济运行情况。
26日下午，习近平主持召开深入推动长江经济带发展座谈会。国家发展改革委主任何立峰、生态环境部部长李干杰、交通运输部部长李小鹏、水利部部长鄂竟平、重庆市委书记陈敏尔、湖北省委书记蒋超良、上海市委书记李强等7位同志先后发言，从不同角度汇报工作体会，提出意见和建议。
听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他强调，总体上看，实施长江经济带发展战略要加大力度。必须从中华民族长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，探索出一条生态优先、绿色发展新路子。
习近平指出，两年多来，在党中央坚强领导下，有关部门和沿江省市做了大量工作，在强化顶层设计、改善生态环境、促进转型发展、探索体制机制改革等方面取得了积极进展。同时，也要清醒看到面临的困难挑战和突出问题，如对长江经济带发展战略仍存在一些片面认识，生态环境形势依然严峻，生态环境协同保护体制机制亟待建立健全，流域发展不平衡不协调问题突出，有关方面主观能动性有待提高。
习近平明确提出了推动长江经济带发展需要正确把握的5个关系。
第一，正确把握整体推进和重点突破的关系，全面做好长江生态环境保护修复工作。推动长江经济带发展，前提是坚持生态优先。要从生态系统整体性和长江流域系统性着眼，统筹山水林田湖草等生态要素，实施好生态修复和环境保护工程。要坚持整体推进，增强各项措施的关联性和耦合性，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。要坚持重点突破，在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。
第二，正确把握生态环境保护和经济发展的关系，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。推动长江经济带绿色发展，关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。这不仅是实现可持续发展的内在要求，而且是推进现代化建设的重大原则。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。要坚持在发展中保护、在保护中发展，不能把生态环境保护和经济发展割裂开来，更不能对立起来。
第三，正确把握总体谋划和久久为功的关系，坚定不移将一张蓝图干到底。推动长江经济带发展是一个系统工程，不可能毕其功于一役。要做好顶层设计，以钉钉子精神，脚踏实地抓成效。要深入推进《长江经济带发展规划纲要》贯彻落实，结合实施情况及国内外发展环境新变化，组织开展《规划纲要》中期评估，按照新形势新要求调整完善规划内容。要对实现既定目标制定明确的时间表、路线图，稳扎稳打，分步推进。
第四，正确把握破除旧动能和培育新动能的关系，推动长江经济带建设现代化经济体系。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。要扎实推进供给侧结构性改革，推动长江经济带发展动力转换，建设现代化经济体系。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，积极稳妥腾退化解旧动能，破除无效供给，彻底摒弃以投资和要素投入为主导的老路，为新动能发展创造条件、留出空间，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。
第五，正确把握自身发展和协同发展的关系，努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。长江经济带作为流域经济，涉及水、路、港、岸、产、城等多个方面，要运用系统论的方法，正确把握自身发展和协同发展的关系。长江经济带的各个地区、每个城市在各自发展过程中一定要从整体出发，树立“一盘棋”思想，实现错位发展、协调发展、有机融合，形成整体合力。
习近平强调，有关部门和沿江省市要认真贯彻落实党中央对推动长江经济带发展的总体部署和工作安排，加强组织领导，调动各方力量，强化体制机制，激发内生动力，坚定信心，勇于担当，抓铁有痕、踏石留印，把工作抓实抓好，为实施好长江经济带发展战略而共同奋斗。
韩正在讲话中表示，要深入学习领会习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想，深刻认识共抓大保护、不搞大开发的重大意义，强化共抓大保护的思想自觉和行动自觉。要突出工作重点，以持续改善长江水质为中心，扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”。要加强系统治理，加强入河排污口监测体系建设，联动实施断面水质监测预警，强化共抓大保护的整体性。要完善体制机制，发挥区域协商合作机制作用，建立健全生态补偿与保护长效机制，强化共抓大保护的协同性。
28日下午，习近平听取了湖北省委和省政府工作汇报，对湖北各项工作取得的成绩给予肯定，希望湖北全面落实党中央决策部署，真抓实干，埋头苦干，全力推动各项事业发展，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新征程上不断创造新的业绩。
习近平强调，要切实推动高质量发展。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求，高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从“有没有”转向“好不好”。要推动供给侧结构性改革，在“破”和“立”上同时发力，加快传统产业改造升级，加快发展新兴产业，增强经济发展新动能。要提高供给体系质量，增强供给体系对需求的适应性，使中国质量同中国速度一样享誉世界。要注重创新驱动发展，紧紧扭住创新这个牛鼻子，强化创新体系和创新能力建设，推动科技创新和经济社会发展深度融合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。要强化生态环境保护，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，强化大气、水、土壤污染防治，让湖北天更蓝、地更绿、水更清。
习近平指出，要切实实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，要聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，着力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，把政府主导和农民主体有机统一起来，充分尊重农民意愿，激发农民内在活力，教育引导广大农民用自己的辛勤劳动实现乡村振兴。
习近平强调，要切实做好民生工作。民生是最大的政治，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的小事当作我们的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民满意的事情抓起，加强全方位就业服务，高度重视困难群众帮扶救助工作，加快建成多层次社会保障体系，加强社区治理体系建设，坚持精准扶贫精准脱贫，推进民生保障精准化精细化。
习近平指出，要切实加强作风建设。当前形式主义、官僚主义依然突出，又有新的表现形式，要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，大力弘扬真抓实干作风，推进工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉风行、见底见效，面对难题要敢抓敢管、敢于担责。要深入开展调查研究，摸清情况，找到症结，做到心中有数，不能拍脑袋决策，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。